2017-06-08 第193回国会 衆議院 本会議 第32号
第三に、昭和十九年度朝鮮総督府特別会計等歳入歳出決算及び昭和二十年度朝鮮総督府特別会計等歳入歳出決算は、朝鮮総督府特別会計外九特別会計の決算であり、会計資料の散逸等により国会提出が延期されていたものであります。
第三に、昭和十九年度朝鮮総督府特別会計等歳入歳出決算及び昭和二十年度朝鮮総督府特別会計等歳入歳出決算は、朝鮮総督府特別会計外九特別会計の決算であり、会計資料の散逸等により国会提出が延期されていたものであります。
昭和十九年度及び昭和二十年度の朝鮮総督府特別会計外九特別会計につきまして、会計検査院はそれぞれの歳入、歳出の決算を確認いたしました。 以上をもって概要の説明を終わります。
この朝鮮総督府特別会計外九特別会計につきましては、既に廃止されております。また、昭和十九年度及び昭和二十年度の決算につきましては、会計資料の散逸等で作成困難な状況であったため、昭和二十一年当時の法律により、当分の間延期できることとされていたものであります。
昭和十九年度及び昭和二十年度の朝鮮総督府特別会計外九特別会計につきまして、会計検査院はそれぞれの歳入、歳出の決算を確認いたしました。 以上をもって概要の説明を終わります。
○又市征治君 私は、社会民主党・護憲連合を代表して、予備費のうち、森林保険特別会計の分については承諾を与えることに賛成、その他の二件に反対、また、一般会計、特別会計外二件の決算の是認に反対、内閣に対する警告決議と、後ほど提案される要請決議に賛成、国有財産関係二件については是認に反対する立場から、その主要な点に触れて討論を行います。
また、特別会計予備費の使用総額は食糧管理特別会計外三特別会計の合計で千五十一億五千八百六十六万円余であります。また、特別会計予算総則第十一条の規定に基づく経費増額の総額は二百二十五億五千四百八十万円余であります。 次に、昭和六十年度の予備費等について見ると、一般会計予備費でありますが、（その１）の使用総額は四百十九億九千三百十二万円余、（その２）の使用総額は千六億五千八百七十八万円余であります。
また、特別会計予備費使用総調書（その２）の使用総額は、食糧管理特別会計外六特別会計の合計で七百三十七億四千四百九十五万八千円となっております。 さらに、特別会計予算総則第十一条に基づく経費増額総調書（その２）の経費増額の総額は、郵便貯金特別会計三百三十三億七千七百九十万三千円となっております。
また、特別会計予備費使用総調書（その２）の使用総額は、外国為替資金特別会計外六特別会計の合計で一千八十二億五千四百四十万九千円となっております。 さらに、特別会計予算総則第十一条に基づく経費増額総調書（その２）の経費増額の総額は、資金運用部特別会計外二特別会計の合計で六百五十一億六千七百四十一万九千円となっております。
また、特別会計におきましては、公務員給与改善のため、国立学校特別会計外十四の特別会計について、所要の補正を行なうことといたしており、政府関係機関においては、日本国有鉄道に対し、財政基盤の強化のための出資金等千百九十四億円を追加することといたしております。 次に、質疑について申し上げます。
開発公社は、もちろん特別会計外に開発公社等を設けておる場合もございます。 それから、市町村に貸し付けておる場合ですが、これも都道府県が市町村の開発公社に資金を貸し出しましたり、あるいは特別会計に貸し出しすると、市町村の側からいえば一種の地方債という感じになってまいるわけでございますが、そうした運用形態をとっておるところもあるわけでございます。
各特別会計、政府関係機関及び政府が資本金の二分の一以上出資している法人の四十四年度損失状況を見ますと、食糧管理特別会計外四件で四千八百八十九億七千五百五十万円、日本国有鉄道外二件で千三百五十二億五千百万円、日本航空機製造株式会社外二十五件で二百十億千七百万円となっております。
この歳出予算現額は、道路整備特別会計外三特別会計への繰り入れ額として全額支出しております。 この経費は、国土総合開発法等、地域開発関係諸法律にかかる区域において実施する開発事業について各省各庁の所管する事業相互間の進度の不均衡の調整をはかるため必要な経費でありまして、各省所管の一般会計及び特別会計へそれぞれ移しかえ及び繰り入れをいたしたのであります。
この歳出予算現額は、道路整備特別会計外四特別会計への繰り入れ額として全額支出しております。 この経費は、国土総合開発法等地域開発関係諸法律にかかる区域において実施する開発事業について各省各庁の所管する事業相互間の進度の不均衡の調整をはかるため必要な経費でありまして、各省所管の一般会計及び特別会計へそれぞれ移しかえ及び繰り入れをいたしたのであります。
特別会計におきましては、公務員の給与改善のため、厚生保険特別会計外六特別会計につき、また、主として一般会計予算の補正に関連して、交付税及び譲与税配付金特別会計外二特別会計につき、それぞれ所要の補正を行なうことといたしております。 最後に、政府関係機関補正予算につき、御説明いたします。
特別会計につきましては公務員の給与改善の実施等に伴いまして、大部分の特別会計につきまして補正が行われておるのでございますが、ここでは食糧管理特別会計外二、三の特別会計だけにつきまして特に申し上げたいと思います。 食糧管理特別会計におきましては、米麦の需給の計数が大幅にかわつて参りまして、また生産者価格、消費者価格等に変化がございますので、相当大幅に予算を補正しております。
以上、一般会計歳出及び歳入について申し上げましたが、次に、特別会計及び政府関係機関について申し上げますと、まず、特別会計予算は、造幣局特別会計外三十二の特別会計に関するものであります。
その次は、成田君外五名の一般会計だけの修正案、これを始末をつけなければなりませんので、これを採決いたし、その次に、もしこれがかりに敗れたといたしますれば、一般会計予算の原案について決定を願つて、その次に、成田さんの方の特別会計外一件、この編成がえの部分がありますから、その編成がえの部分の採決を願う。
昭和二十六年度特別会計予算は、外国為替資金特別会計外三十二の特別会計に関するものでありまして、二十六年度より従来の外国為替、大蔵省預金部、不正保有物資等特別措置、貿易の四特別会計を廃止し、外国為替資金、資金運用部、農林漁業資金融通、緊要物資輸入基金、郵便貯金の五特別会計を設置することといたしました。
昭和二十六年度特別会計予算は、外国為替資金特別会計外三十二の特別会計に関するものでありまして、昭和二十六年度より従来の外国為替、大蔵省預金部、不正保有物資等特別措置、貿易の四特別会計を廃止し、外国為替資金、資金運用部、農林漁業資金融通、緊要物資輸入基金、郵便貯金の五特別会計を設置することといたしました。
次に特別会計予算について申上げますと、これは外国為替特別会計外二十九の特別会計に関するものでありまして、本年度より従来の地方配付税配付金特別会計及び薪炭需給調節特別会計の二特別会計を廃し、新たに米国対日援助物資等処理特別会計を従来の貿易特別会計から分離して設置することと相成つております。
特別会計予算は、外国為替特別会計外二十九の特別会計に関するものでありまして、本年度より従来の地方配付税配付金特別会計及び薪炭需給調節特別会計の二特別会計を廃止し、米国対日援助物資等の処理のため、従来の貿易特別会計から分離しまして新たに米国対日援助物資等処理特別会計を設置することといたしました。